Les salaires des agents de la fonction publique territoriale en 2007

Cette évolution résulte de l'augmentation moyenne de 1 % de la valeur du point Fonction publique en 2007 mais aussi des politiques spécifiques des collectivités locales en matière de primes. Elle reflète aussi l'arrivée dans les régions et les départements des agents de catégorie C, techniciens et ouvriers de service (TOS) des lycées et collèges. En excluant ces arrivées en 2007, le salaire net moyen augmente de 2 % en euros constants (tableau 1).

Les temps complets de catégorie A (définitions) représentent 7,8 % des emplois de la fonction publique territoriale. Ils ont bénéficié d'une croissance plus marquée de leur salaire net moyen (+ 2,3 % en euros constants). Les agents de catégorie C représentent plus des trois quarts des emplois de la fonction publique territoriale. Leur salaire net moyen a progressé moins fortement (+ 1,5 % en euros constants), mais, hors TOS transférés en 2007, il augmente de 1,9 % en euros constants.

La rémunération moyenne des personnes en place (RMPP), c'est-à-dire le salaire net moyen des seules personnes présentes en 2006 et en 2007 chez le même employeur et à temps complet sur toute la période (définitions) augmente, quant à elle, de 2,8 % en euros constants (tableau 3) contre 1,8 % dans la fonction publique d'État.

En 2007, l'effet de noria traditionnel est accentué du fait du transfert de gestion des TOS aux régions et départements. C'est dans les communes (+ 3 %) et les services départementaux de secours et d'incendie (+ 3 %) que la RMPP est la plus dynamique. Par contre, dans les régions, elle ne croît que de 0,6 %.

Les C profitent, quant à eux, de la croissance de l'indice minimum de la Fonction publique qui est passé de 280 à 283 en juillet 2007, et de la refonte des grilles indiciaires (suppression de l'échelle 2 en 2005 et création de l'échelle 6 en 2007).