Libéralisation des services de renseignements téléphoniques Septembre 2007

Comme partout ailleurs, le caractère ponctuel de l'usage et le rôle clef de la mémorisation des numéros expliquent les importantes campagnes publicitaires menées au départ. Ensuite, le marché s'est rapidement concentré. De récentes hausses tarifaires chez 3 des 4 principaux prestataires ont suscité de nombreuses critiques sur le bilan de la libéralisation du marché des services de renseignement. Le rapport met ces hausses tarifaires des numéros les plus appelés en perspective. En particulier, il en ressort que les tarifs pratiqués en France restent comparables aux tarifs dans les autres grands pays européens.

L'augmentation de la part d'appel en provenance des mobiles (depuis lesquels les tarifs ont toujours été plus élevés) explique en partie la hausse constatée du prix moyen payé par les consommateurs. De même les consommateurs accèdent également de façon plus simple à des recherches élaborées dont les prix ont toujours été élevés (ex : annuaire inversé).

La diversification tarifaire a eu des effets contradictoires. D'un côté les services les plus populaires (ceux ayant bénéficié de beaucoup de publicité) ont tendance à être plus chers. D'un autre côté, il est possible pour un consommateur averti de disposer de services analogues au " 12 " historique de France Télécom pour un coût nettement moindre : 0,56? contre 0,90? en 2005 soit 35 % moins cher.

L'Autorité poursuivra son action pour améliorer la transparence du marché des services de renseignement. Ce problème de transparence et de suivi de l'évolution des tarifs pour des consommations ponctuelles est commun à l'ensemble des services à valeur ajoutée (accessibles via un numéro spécifique 08AB, 3BPQ, 10YT et 118 XYZ). Il a sans doute été exacerbé dans le cas des services de renseignement par la médiatisation et par le caractère familier du service.

Outre un suivi de l'évolution des tarifs pratiqués, l'Autorité va initier, dans le cadre de ses travaux sur les services à valeur ajoutée, un travail de concertation des différents acteurs afin d'améliorer l'information des consommateurs et étudier des mesures générales de protection des droits du consommateur sur la visibilité des tarifs de détail, cependant ces problématiques de droit du consommateur ne peuvent être traitées par la seule régulation sectorielle.