Les discriminations liées au handicap et à la santé

N° 1308 - JUILLET 2010
Les discriminations liées
au handicap et à la santé
Gérard Bouvier et Xavier Niel, division Enquêtes et études démographiques, Insee
INSEE
Parmilesjeunesde10à24ans,5% discriminationslesplussouventdéclaréessont
déclarent être touchés par des défi-
des moqueries ou des insultes.
ciences et des limitations d’ordre
Les non-handicapés déclarent des discrimina-
tions relevant de problèmes de santé spécifi-
moteur, sensoriel ou cognitif, pouvant les
ques et non d’un mauvais état de santé global,
mettre en situation de handicap. 41 %
par exemple des moqueries liées à l’apparence
d’entre eux déclarent avoir subi au cours
chez ceux qui ont de gros problèmes de vue
de leur vie une discrimination à cause de
non handicapants (strabisme corrigé), des
leur état de santé ou d’un handicap. C’est
mises à l’écart pour les enfants allergiques…
PREMIERE
huit fois plus que chez les jeunes sans
Tout comme pour la population totale, les
jeunes handicapés citent le plus souvent les
handicap.
moqueries et insultes, mais les mises à l’écart
Les jeunes atteints d’une déficience
sont également fréquentes et 10 % des
d’ordre cognitif se plaignent plutôt de
20-24 ans déclarent des refus de droits.
mises à l’écart. Les handicapés moteurs
dont la scolarité a été perturbée ou inter-
Mises à l’écart des jeunes atteints
rompue pour des raisons de santé
de déficiences cognitives
évoquent plus fréquemment des refus de
droits. À l’école, les jeunes ayant une
Avant 25 ans, les problèmes de handicap sont
déficience auditive ou visuelle déclarent
rares et essentiellement d’ordre cognitif (défini-
tions) : les troubles du comportement, les diffi-
plus souvent subir des injustices ou
cultés d’apprentissage, de concentration, de
des refus de droit que les jeunes handi-
compréhension touchent 4 % des jeunes de 10
capés moteurs ; ces derniers sont plus
à 24 ans, les handicaps moteurs ou sensoriels
fréquemment sujets à des moqueries ou
seulement 1 % chacun (tableau 1).
des insultes.
Les jeunes souffrant de déficiences cognitives
Les adultes de 25 à 54 ans sont deux fois
ressentent plus particulièrement les discrimi-
nations liées à des problèmes de santé ou de
plus touchés par le handicap que les
handicap : 45 % d’entre eux déclarent en avoir
jeunes. Mais le handicap ou l’état de
subi, contre 33 % des jeunes souffrant de défi-
santé ne provoquent des discriminations
ciences sensorielles, telles que de graves
que chez un quart d’entre eux.
problèmes de vue ou d’audition (tableau 1). Ils
Les chômeurs atteints d’une déficience
mentionnent avant tout des moqueries ou des
sensorielle ou cognitive mentionnent
insultes, mais c’est aussi le cas de tous les
jeunes ayant eu à se plaindre de discrimina-
fréquemment des injustices et refus de
tion, qu’ils soient atteints d’un handicap ou
droits. Dans le cadre du travail, ce sont
non.
plutôt les handicapés moteurs qui décla-
Les mises à l’écart frappent plus particulière-
rent avoir subi de telles discriminations.
ment les jeunes atteints de déficiences cogniti-
ves : elles sont évoquées par 64 % des jeunes
déficients cognitifs déclarant au moins une
Trois millions de personnes déclarent avoir fait
discrimination. Ce type de discrimination est en
l’objet de discriminations au cours de leur vie à
revanche moins fréquemment ressenti par les
cause de leur état de santé ou d’un handicap
jeunes souffrant de troubles moteurs (51 % de
(définitions). Cela représente 5 % des person-
ceux qui ont souffert d’une discrimination) ou
nes de tous âges vivant en ménage ordinaire
sensoriels (38 %). À l’école, les déficiences
(définitions) (graphique). Ces discriminations
cognitives ne sont donc pas seulement une
recouvrent des moqueries, des mises à l’écart,
source
potentielle
de
difficultés
d’ordre
des traitements injustes ou des refus de droit
scolaire, elles peuvent aussi engendrer un
pour raison de santé ou de handicap. Les
sentiment d’exclusion.

---

INSEE
Troubles moteurs :
Déficiences sensorielles :
sensoriels ne citent quasiment jamais
refus de droits
refus de droits
les attitudes inhabituelles qu’ils auraient
et injustices après l’école
et injustices à l’école
aux yeux des autres comme origine des
PREMIERE
discriminations subies ; ils se plaignent
plutôt de préjugés à leur encontre. Ayant
Les jeunes atteints de troubles moteurs
Chez les jeunes de 10 à 24 ans, les défi-
achevé leur formation et confrontés au
se heurtent davantage à des refus de
ciences sensorielles, c’est-à-dire visuel-
monde du travail, les jeunes handicapés
droits ou des traitements injustes que les
les ou auditives, sont les plus rares
sensoriels considèreraient donc que les
jeunes atteints de déficiences cogniti-
(0,7 %) et sont celles qui génèrent
comportements propres aux personnes
ves. Ils sont par ailleurs ceux qui se plai-
le moins de discriminations (33 %)
déficientes de la vue ou de l’audition
gnent le moins souvent de moqueries à
(tableau 1). Cependant, les types de
paraissent inhabituelles aux yeux des
leur encontre.
discriminations et leurs causes présu-
autres, ce qu’ils n’avaient pas forcément
D’après les jeunes handicapés moteurs,
mées sont différents pour les personnes
ressenti à l’école.
les discriminations qu’ils subissent sont
dont la scolarité se déroule ou s’est
Enfin, les déficients sensoriels dont la
le résultat de préjugés ou de jugements
déroulée normalement, et pour celles
scolarité s’est interrompue ou a été
de valeur concernant leurs capacités.
qui ont eu une scolarité spécialisée,
perturbée se plaignent plus souvent
C’est particulièrement le cas pour ceux
perturbée ou interrompue pour raison de
d’avoir subi des discriminations (65 %).
qui ont achevé leur formation scolaire,
santé.
Pour eux, les refus de droits et injustices
sans perturbation ou interruption liée à la
Ainsi, les jeunes déficients sensoriels
sont en revanche relativement rares : il
santé, et qui se trouvent en situation de
ayant achevé leur scolarité sans pertur-
s’agit surtout de moqueries, principale-
rechercher un travail. Parmi eux, 90 %
bation citent souvent les injustices et les
ment liées à l’apparence.
de ceux qui déclarent avoir subi une
refus de droits, plus fréquemment que les
discrimination citent de tels préjugés
jeunes handicapés moteurs ayant aussi
comme raison de ces discriminations.
subi des discriminations. Pour 85 %
Des discriminations
C’est beaucoup plus que pour ceux qui
d’entre eux, ces refus de droits et ces
moins ressenties à l’âge adulte
sont encore en cours de scolarité non
injustices relèvent de limitations liées à
spécialisée (36 %). Pour ces derniers,
leur handicap visuel ou auditif : besoin
À l’âge adulte, les déficiences et limita-
les discriminations qu’ils déclarent avoir
d’aide humaine, lenteur, difficultés de
tions
d’ordre
moteur
ou
sensoriel
subies proviennent plutôt d’attitudes
communication. Les trois quarts d’entre
deviennent plus fréquentes. Pour autant,
inhabituelles qu’ils auraient eues aux
eux citent aussi les attitudes inhabituelles
les situations de discriminations sont
yeux des autres : 11 % des jeunes à
qu’ils auraient aux yeux des autres
plus rares, ou moins fortement ressen-
l’école souffrant de handicap moteur
comme source de discrimination. C’est
ties et donc moins souvent déclarées
estiment en effet avoir subi une discrimi-
deux fois plus que pour les déficients
que chez les jeunes. Ainsi, 31 % des
nation en raison d’attitudes inhabituelles
moteurs et trois fois plus que les défi-
25-54 ans atteints de troubles cognitifs
aux yeux des autres, contre 6 % de ceux
cients cognitifs.
déclarent des discriminations liées à la
atteints de troubles cognitifs et 2 % de
À l’inverse, quand ils sont en cours
santé ou au handicap (tableau 2), alors
ceux atteints de troubles sensoriels.
de scolarité, les jeunes handicapés
que 45 % des moins de 25 ans dans le
Les jeunes handicapés moteurs discri-
minés évoquent le plus souvent des
La proportion de personnes déclarant avoir subi au cours de leur vie
refus de droits lorsque leur scolarité a
des discriminations pour des raisons liées au handicap ou à la santé diminue
été interrompue ou perturbée pour
à partir de 55 ans
raison de santé, ou lorsqu’ils suivent leur
en %
scolarité dans un établissement spécia-
8
lisé. 25 % de ceux qui se sentent discri-
minés s’en plaignent, contre 8 % de ceux
qui sont encore en cours de scolarité
6
non spécialisée. Les jeunes handicapés
moteurs en scolarité spécialisée, ou qui
ont vu leur scolarité interrompue ou
4
perturbée pour raison de santé ont par
ailleurs des problèmes de handicap plus
graves que les autres. Pour eux, les diffi-
2
cultés liées à leurs handicaps se cumu-
lent donc avec des injustices et refus de
droits plus fréquents. Par ailleurs, parmi
0
0-4
10-14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80-84
90-94
100 et +
les jeunes qui ont eu leurs études pertur-
âge
bées, les handicapés moteurs ressen-
Note : déclaration de la personne interrogée, d'un parent si elle est mineure de moins de 16 ans.
tent les refus de droits beaucoup plus
Lecture : entre 10 et 14 ans, 7,2 % des personnes déclarent avoir subi des discriminations au cours de leur vie, pour des raisons
liées au handicap ou à la santé.
fréquemment que ceux qui souffrent de
Champ : France, personnes vivant en ménage ordinaire.
limitations sensorielles ou cognitives.
Source : Insee, enquête Handicap santé 2008 - volet ménages.
INSEE - 18, BD ADOLPHE PINARD - PARIS CEDEX 14 - TÉL. : 33 (0) 1 41 17 50 50

---

INSEE
même cas s’en plaignent. Entre les adul-
Alors que les types de discriminations
pas propres aux déficients cognitifs,
tes et les jeunes, ce sont surtout le type
sont assez fortement liés au type de
comme c’est le cas pour les moins de
de discriminations et leurs causes
handicap chez les jeunes, ces contras-
25 ans ; elles concernent aussi la moitié
PREMIERE
qui diffèrent. Assez naturellement, les
tes sont atténués chez les adultes. Ainsi,
des adultes handicapés de la vue ou de
personnes en âge de travailler déclarent
parmi les personnes handicapées de 25
l’audition qui déclarent une discrimina-
subir plus souvent que les jeunes des
à 54 ans estimant avoir été discriminées
tion. De même, les préjugés sur les capa-
refus de droit et des injustices, et moins
au cours de leur vie, 26 % des handica-
cités sont évoqués par les adultes quel
souvent des moqueries. Les questions
pés moteurs, 23 % de ceux ayant des
que soit le type de handicap, alors qu’ils
d’a p p a r e n ce sont moins fortement
déficiences et des limitations de la vue
touchaient surtout les jeunes handicapés
ressenties, et les causes des discrimina-
ou de l’ouïe et 21 % des adultes ayant
moteurs.
tions relèvent plutôt pour les adultes de
des troubles d’ordre cognitif citent les
préjugés ou de jugements de valeur sur
refus de droits (tableau 2). Parmi les
leurs capacités.
25-54 ans, les mises à l’écart ne sont
Les chômeurs ressentent
plus les discriminations que
Œ Handicaps et discriminations chez les jeunes de 10 à 24 ans
les personnes ayant un emploi
Population selon les handicaps
Au moins
Parmi les 25-54 ans, les situations sont
dont : au moins
Ensemble Aucun
un
un handicap d'ordre
plus contrastées lorsqu’on compare les
handicap handicap
adultes qui travaillent et ceux qui sont au
cognitif moteur sensoriel
chômage. La moitié des chômeurs ayant
Répartition de la population
100
94,6
5,4
4,3
1,1
0,7
déclaré une discrimination ont le senti-
Personnes ayant déclaré avoir subi
ment d’avoir subi une injustice liée à la
des discriminations liées à la santé
santé ou au handicap, contre un quart
ou au handicap
7
5
41
45
40
33
des actifs ayant un emploi. De même, un
Parmi elles, personnes ayant déclaré, pour des raisons liées à un problème de santé ou de handicap :
tiers des chômeurs déclarent des refus
avoir subi des insultes, des moqueries
89
90
86
87
77
90
de droits, contre un septième des adultes
avoir été mises à l'écart des autres
44
35
62
64
51
38
en emploi. Les différences entre travail-
avoir été traitées injustement
29
26
35
36
40
33
leurs et chômeurs concernent aussi le
s'être vu refuser un droit
5
1
13
11
20
14
lieu de ces discriminations : la moitié des
En raison :
chômeurs qui ont subi une discrimination
de l’apparence
72
81
52
48
69
71
évoquent le lieu de travail, tandis que les
de préjugés, de jugements de valeur
21
10
44
45
60
48
de limitations liées au handicap
20
9
43
45
46
34
personnes en activité citent plutôt leurs
d’attitudes inhabituelles pour les autres
9
4
19
21
30
23
études. Cependant, pour les chômeurs,
Lecture : 4,3 % des personnes de 10 à 24 ans vivant en ménage ordinaire ont un handicap d’ordre cognitif. Parmi elles, 45 %
le sentiment de discrimination pourrait
déclarent avoir subi au cours de leur vie une discrimination liée à la santé ou au handicap. 87 % de ces personnes ont subi des
être lié au changement de situation
insultes ou des moqueries, 64 % des mises à l’écart, différentes discriminations pouvant se cumuler.
vis-à-vis de l’emploi. Ils déclareraient
Champ : France, personnes de 10 à 24 ans vivant en ménage ordinaire, soit 11,8 millions de personnes.
Source : Insee, enquête Handicap santé 2008 - volet ménages.
donc a posteriori des discriminations sur
leur ancien lieu de travail.
Parmi les chômeurs ayant déclaré une
 Handicaps et discriminations chez les personnes de 25 à 54 ans
discrimination, un tiers de ceux qui ont un
Population selon les handicaps
handicap évoquent les refus de droits
Au moins
dont : au moins
pour raison de santé ou de handicap, une
Aucun
Ensemble
un
un handicap d'ordre
handicap
fréquence comparable à ceux qui n’ont
handicap cognitif moteur sensoriel
pas de handicap. Pour ces derniers, des
Répartition de la population
100
90,4
9,6
4,6
4,1
3,0
problèmes de santé n’étant pas forcé-
Personnes ayant déclaré avoir subi
ment handicapants (arthrose, diabète,
des discriminations liées à la santé
allergies, …) peuvent être sources de
ou au handicap
6
4
23
31
26
19
discriminations.
Parmi elles, personnes ayant déclaré, pour des raisons liées à un problème de santé ou de handicap :
avoir subi des insultes, des moqueries
68
71
65
67
62
60
avoir été mises à l'écart des autres
41
38
47
49
42
54
Handicaps sensoriel et cognitif :
avoir été traitées injustement
33
27
42
44
44
42
s'être vu refuser un droit
17
14
22
21
26
23
exclusion du marché du travail
En raison :
La proportion de personnes ayant un
de l’apparence
57
65
44
39
51
43
handicap d’ordre sensoriel, c’est-à-dire
de préjugés, de jugements de valeur
30
19
47
50
46
50
auditif ou visuel, est la même parmi
de limitations liées au handicap
23
14
38
40
41
40
d’attitudes inhabituelles pour les autres
11
6
18
23
16
15
les travailleurs (2,5 %) et les chômeurs
(3 %). Mais les chômeurs atteints d’un
Champ : France, personnes de 25 à 54 ans vivant en ménage ordinaire, soit 25,3 millions de personnes.
Source : Insee, enquête Handicap santé 2008 - volet ménages.
tel handicap déclarent trois fois plus
INSEE - 18, BD ADOLPHE PINARD - PARIS CEDEX 14 - TÉL. : 33 (0) 1 41 17 50 50

---

souvent avoir subi une discrimination au
vie, est-il arrivé que l’on se moque de vous,
Sources
INSEE
cours de leur vie que les actifs en emploi.
que l’on vous mette à l’écart, que l’on vous
traite de façon injuste ou que l’on vous
Pour les trois quarts de ces chômeurs,
refuse un droit ? » et : « Est-ce à cause de
L’enquête Handicap-Santé se décline en
PREMIERE
les discriminations ont été subies sur le
votre santé ou d’un handicap ? ».
deux volets : en 2008, le volet « ménages »,
lieu de travail ; c’est beaucoup plus que
Le handicap est abordé dans cette étude
utilisé pour cette étude, concerne 28 500
pour les chômeurs atteints d’un autre
par l’état de santé fonctionnelle de la
personnes de tous âges vivant en ménage
type de handicap (50 % pour les défi-
personne, c’est-à-dire en tenant compte
ordinaire. En 2009, un volet « institutions »
d’une part des déficiences et d’autre part
interroge les personnes hébergées en
ciences motrices ou les déficiences
des limitations fonctionnelles que cette
structure spécialisée dans l’accueil de
cognitives). Victimes d’une discrimina-
personne déclare.
personnes âgées, handicapées, ou en
tion, les personnes atteintes d’une défi-
Sont
considérées
comme
déficiences
grande difficulté sociale. L’enquête porte à
cience sensorielle déclarent beaucoup
motrices : paralysie, amputation, gêne
la fois sur la métropole et les DOM.
plus souvent des refus de droits (68 %)
dans les articulations, etc. ; pour les défi-
L’échantillon du volet « ménages » a été tiré
ciences
se n s o r i e l l e s
:
cécité
ou
de façon à surreprésenter les groupes de
et des injustices (76 %) lorsqu’elles sont
malvoyance, surdité totale ou partielle ;
personnes dont la situation de handicap a
au chômage que lorsqu’elles travaillent
enfin, pour les déficiences cognitives :
été présumée sévère grâce à une enquête
encore (respectivement 18 % et 26 %).
troubles du comportement, de l’apprentis-
préliminaire.
Ce dernier constat est quasiment le
sage, du langage ou de compréhension.
L’enquête a été réalisée en partenariat par
même pour les troubles d’ordre cognitif.
Les limitations fonctionnelles motrices
l’Insee et la Direction de la recherche, des
peuvent être : avoir beaucoup de difficultés
études, de l’évaluation et des statistiques
À
l’inverse,
parmi
les
handicapés
à se baisser, s’agenouiller, lever le bras,
(Drees), avec l’appui de plusieurs partenai-
moteurs qui déclarent avoir subi une
porter des charges lourdes, marcher sans
res financiers : l’Association de gestion du
discrimination, le tiers de ceux qui
aides techniques ; les limitations senso-
fonds pour l’insertion professionnelle des
travaillent se sont vu refuser un droit au
rielles : beaucoup de difficultés à voir de
personnes
handicapées
(Agefiph),
la
cours de leur vie, contre un quart de
près ou de loin même avec des lunettes, à
Caisse nationale des allocations familiales
entendre une conversation avec plusieurs
(Cnaf), la Caisse nationale d’assurance
ceux qui sont au chômage. Si les défi-
personnes même avec un appareil ; les
m a l a d i e
des
travailleurs
s a l a r i é s
ciences sensorielles ou cognitives entra-
limitations cognitives : se mettre souvent
(CNAMTS), la Caisse nationale d’assu-
vent l’accès au marché du travail, le
en danger, être souvent impulsif ou agres-
rance vieillesse (Cnav), la Caisse nationale
handicap moteur est plus souvent asso-
sif, avoir beaucoup de difficultés à se
de solidarité pour l’autonomie (CNSA), la
cié à des discriminations à l’intérieur du
concentrer, avoir fréquemment des trous
Fédération nationale de la mutualité fran-
de mémoire, etc.
çaise (FNMF) et l’Institut de veille sanitaire
monde du travail.
La conjonction d’au moins une déficience
(InVS), et de nombreux chercheurs dans
Enfin parmi les personnes de 25 à
et d’au moins une limitation fonctionnelle
l’élaboration du questionnaire et du proto-
54 ans inactives, les déficiences sont
de même ordre permet d’étudier une popu-
cole de l’enquête.
plus fréquentes et les handicaps plus
lation particulièrement touchée par de
lourds que parmi celles qui travaillent ou
graves problèmes de santé, et de caractéri-
Bibliographie
ser les personnes selon trois types de
qui sont au chômage. Elles se plaignent
handicap : moteur, sensoriel ou cognitif.
plus fréquemment d’avoir subi des
Dans notre étude, cette notion du handicap
Bouvier G., « L’approche du handicap
discriminations au cours de leur vie,
ne fait pas appel à la limitation d’activité ou
par les limitations fonctionnelles et la
davantage sous forme de moqueries
à la restriction de participation sociale que
restriction globale d’activité chez les
que d’injustices ou de refus de droits, et
ces déficiences peuvent engendrer ou non,
adultes de 20 à 59 ans », France, portrait
ce n’est donc pas une « situation » de
social édition 2009, Insee Références,
plutôt dans les espaces publics (rue,
handicap. Par ailleurs, les réponses à l’en-
p. 125-142.
transports) que lors de leurs études.
quête ne relient pas directement les discri-
Dos Santos S., Makdessi Y., « Une
minations subies à un type de handicap.
approche de l’autonomie chez les adultes
Définitions
Un ménage ordinaire désigne l’ensemble
et les personnes âgées », Études et résul-
des personnes qui partagent la même rési-
tats n° 718, Drees, février 2010.
dence principale, que ces personnes aient
Midy L., « Enquête Vie quotidienne et santé
Dans cette étude, une personne a subi une
des liens de parenté ou non. Les personnes
- Limitations dans les activités et senti-
discrimination pour raison de santé ou de
vivant dans des habitations mobiles ou rési-
ment de handicap ne vont pas forcément
handicap si elle a répondu « oui » aux deux
dant
en
collectivité
sont
considérées
de pair », Insee Première n° 1254, août
questions suivantes : « Au cours de votre
comme vivant « hors ménage ordinaire ».
2009.
INSEE PREMIÈRE figure dès sa parution sur le site Internet de l'Insee : www.insee.fr (rubrique Publications)
Pour vous abonner aux avis de parution : http://www.insee.fr/fr/publications-et-services/default.asp?page=abonnements/liste-abonnements.htm
BULLETIN D'ABONNEMENT A INSEE PREMIERE
Direction Générale :
18, Bd Adolphe-Pinard
75675 Paris cedex 14
Directeur de la publication :
Jean-Philippe Cotis
OUI, je souhaite m’abonner à INSEE PREMIÈRE - Tarif 2010
Rédacteur en chef :
Abonnement annuel :
r 74 € (France)
r 92 € (Étranger)
Gilles Rotman
Rédacteurs :
Nom ou raison sociale : ________________________ Activité : ____________________________
L. Bellin, A.-C. Morin,
Adresse : ___________________________________________________________________
C. Perrel, C. Pfister
Maquette : C. Kohler
______________________________________ Tél : _______________________________
Impression : Jouve
Ci-joint mon règlement en Euros par chèque à l’ordre de l’INSEE : __________________________________€.
Code Sage IP101308
Date : __________________________________ Signature
ISSN 0997 - 3192
© INSEE 2010

---